Çözüm Sürecinde nihai raporun ortaya çıkması ile birlikte yasal düzenlemelerin çerçevesi de netleşmeye başladı. Yeni Şafak ile Milliyet’in haberlerine göre süreç, geçici ve müstakil bir “kod kanun” ile başlayacak, ardından iki aşamalı düzenleme yapılacak.
İKİ AŞAMALI DÜZENLEME
Yeni Şafak ile Milliyet’in haberlerine göre süreç, geçici ve müstakil bir “kod kanun” ile başlayacak, ardından iki aşamalı düzenleme yapılacak. Yeni Şafak’ın haberine göre hazırlanacak “Kod Yasa”, terörle mücadelede uygulanan ceza hukukuna yeni bir çerçeve getirecek. Etkin pişmanlığı düzenleyen Türk Ceza Kanunu’nun 221’inci maddesinde değişikliğe gidilecek. Özellikle örgüt üyeliği ve iltisak kavramları yeniden tanımlanacak. Sahadaki uygulama farklılıklarının giderilmesi hedefleniyor.
ÖRGÜT ÜYELİĞİ SİL BAŞTAN
Milliyet gazetesinde yer alan habere göre, AK Parti'nin üzerinde çalıştığı takvim ve taslak düzenlemeye göre, hazırlanacak geçici ve müstakil “kod kanun”, “Terörsüz Türkiye” düzenlemelerinin çekirdeğini oluşturacak. Düzenlemenin amacını, kapsamını ve tanımını içerecek kod kanunda Türk Ceza Kanunu (TCK) ve Türk Medeni Kanunu'na (TMK) atıflar yoluyla, örgüt yöneticiliği, örgüt üyeliği, övgü, yardım ve yataklık gibi terör suçları yeniden düzenlenecek. Böylece örgüt üyeliği kavramı yeniden tanımlanmış olacak. Düzenleme, terörle mücadelede uygulanan ceza hukuku ve örgüt üyeliği tanımına yeni bir çerçeve oluşturacak. Özellikle örgüt üyeliği ve iltisak kavramları yeniden tanımlanacak ve sahadaki uygulama farklılıkları giderilecek.
İLK AŞAMA: ETKİN PİŞMANLIK
İlk aşamada suça karışmamış örgüt üyelerine yönelik “etkin pişmanlık” hükümleri yeniden düzenlenecek. Örgütün fesih açıklamasının ardından, suça karışmamış kişilerin bireysel irade beyanında bulunması istenecek. Bu kişilerin, örgüt feshedildiği için artık üye olmadıklarını yazılı olarak beyan etmeleri gerekecek. Silahlı eyleme katılmış, şiddet suçu işlemiş ya da ağır cezalık fiillerde bulunmuş kişiler bu kapsamın dışında tutulacak. Amaç, örgüt hiyerarşisi içinde yer almış ancak fiilen suça karışmamış kişilerin sistem dışına çıkarılması.
İNFAZ DÜZENLEMESİ
İkinci aşamada ise suça karışmış PKK mensuplarını da kapsayacak genel bir infaz düzenlemesi yapılacak. Edinilen bilgiye göre infaz süresi genel kural olarak 1/2 olarak uygulanacak; idari gözlem kurulu kararıyla denetimli serbestlik bir yıl olarak tatbik edilecek. Toplumda infial yaratan alt ve üst soyu kasten öldürme, çocuk istismarı, kadın cinayeti, toplu katliam gibi belli suç türlerinde ise istisnai olarak infaz 2/3 olarak uygulanacak, bu kişiler koşullu salıverme hükümlerinden de faydalandırılmayacak. Cezasının tamamını çekip cezaevinden çıktıktan sonra da bu kişilerin tedbirli olarak devletin kontrol mekanizması içinde orman, tarım işletmesi gibi izole alanlarda belli süre kamu hizmeti yapması sağlanacak. Yeni infaz düzenlemesinin yaz döneminde çalışılıp yeni yasama yılında Meclis gündemine getirilmesinin planlandığı belirtiliyor.
İnfaz çalışması kapsamında “devletin güvenliğine”, “anayasal düzene” ve “milli savunmaya” karşı işlenen örgütlü suçlardan ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alan mahkumların “koşullu salıvermeden” yararlanıp yararlanmaması tartışılıyor. Bu konuda adım atılması durumunda yararlanabilecek 310 mahkûmun durumuna bakılıyor.
SÜRE SINIRI OLACAK
Hazırlanacak geçici kod kanun sadece “belirlenecek süre içerisinde kendini fesheden ve bu durumu teyit-tespit edilen terör örgütlerini” tarif edecek. Böylece öngörülen süre tamamlandıktan sonra diğer örgütlerin bu kanun ve ardından yapılacak yasal düzenlemelerden yararlanmaları mümkün olmayacak.
